Il Cammino Nuovo: il progetto del percorso verde e del parcheggio (Cagliari).

Cagliari, la Torre dell’Elefante

 

Nei giorni scorsi è stato presentato dall’Amministrazione comunale di Cagliari il progetto di massima del percorso verde e del parcheggio interrato del Cammino Nuovo, sotto i bastioni di Santa Croce del Castello.     Uno dei siti più suggestivi delle imponenti fortificazioni cagliaritane.

In primo luogo, dev’essere evidenziato che si tratta di tutt’altra cosa rispetto a quel progetto “Sistema coordinato di parcheggi di scambio e trasporto meccanizzato nel centro storico di Cagliari“ (qui la relazione illustrativa) presentato e difeso in tutti i modi dalle precedenti amministrazioni comunali.  Allora si trattava di scale mobili di vario genere, tapis roulant, ascensori attaccati alle mura, un parcheggio e orpelli vari.

La Giunta regionale, con la deliberazione n. 46/2 del 13 novembre 2007, al termine della procedura di “verifica preventiva” (screening) aveva stabilito che il progetto dovesse essere sottoposto al successivo procedimento di valutazione di impatto ambientale – V.I.A. per le caratteristiche storico-culturali ed ambientali delle aree interessate e per il sensibile impatto delle opere previste.   In questo senso andavano gli atti di “osservazioni” (10 dicembre 2004, 23 agosto 2006) inoltrati in proposito dalle associazioni ecologiste Amici della Terra e Gruppo d’Intervento Giuridico e dal Comitato per la difesa di Castello, così come le petizioni popolari inoltrate da oltre 2.000 cagliaritani.

L’attuale progetto prevede un percorso verde (9 mila metri quadri) sotto le mura di Castello, il consolidamento e restauro del Bastione di S. Croce, la sistemazione di 4 ascensori interni alle mura in cavità già esistenti, il recupero del vecchio mercato di S. Chiara, la realizzazione di un parcheggio interrato sotto il percorso verde (330 posti auto su tre piani).   L’investimento complessivo è di 14 milioni di euro.

Inutile nasconderlo, il parcheggio è il punto più a rischio dell’intero progetto.  Secondo quanto pubblicizzato, l’intero sito è composto da terra di riporto e il sottostante piano roccioso dove poggiano i bastioni: lo “scatolone” di cemento armato e – sempre in base a quanto pubblicizzato, dopo le indagini geognostiche – non dovrebbe causare danni allo strato roccioso e alle mura di Castello.

Cagliari, Via del Cammino Nuovo

Secondo gli intendimenti, il parcheggio dovrebbe servire – insieme all’acquisizione da parte del Comune di circa 100 posti dal parcheggio interrato Apcoa di Viale Regina Elena, sull’altro lato di Castello – a liberare dalle auto in sosta Castello e Stampace Alto.  Facciamo un paio di conti: attualmente vi sono circa 200 posti auto nel presente parcheggio a raso in Via del Cammino Nuovo e altri 200 circa fra Via S. Margherita e Via S. Giorgio (tutti a pagamento): se venissero eliminati, vi sarebbero complessivamente circa 70 posti auto in meno in zona.  Inoltre, non bisogna dimenticare che la presenza di un parcheggio aperto a tutti (anche a pagamento) è un formidabile “attrattore” di traffico veicolare.

Potrebbe – forse – avere senso se venissero eliminati solo i posti auto a raso di Via del Cammino Nuovo e venissero riservati ai residenti di Castello e Stampace Alto i posti auto del nuovo parcheggio interrato.  E qui sorgono altri dubbi: i posti auto riservati ai residenti sarebbero gratuiti?   L’impossibilità di avere anche una quota minima di parcheggi riservati ai residenti a Castello non comporterà un ulteriore spopolamento del quartiere, già al minimo storico di residenti (meno di mille)?   E’ molto difficile che gli anziani residenti in Castello (buona parte dei residenti) si carichino comenti unu molenti (come un asino) per portare la spesa in un percorso pur virtuoso di ascensori e pedonale.  E chi si deve caricare spesa e bambini?   E in caso di black out elettrico?

Come si vede, non sono pochi i dubbi e le questioni tuttora aperte (e sicuramente ve ne sono altre).   Il problema va, poi, inquadrato nel più ampio programma di recupero del centro storico (e ancora nulla si sa della sorte del relativo piano particolareggiato) e nel contesto della mobilità generale cittadina.

Positiva è certamente la volontà di confrontarsi pubblicamente prima di assumere qualsiasi decisione e di tener conto di suggerimenti e proposte.  E questa è la strada per realizzare una Cagliari migliore.

Gruppo d’Intervento Giuridico onlus e Amici della Terra

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progetto Cammino Nuovo, tavola

da CagliariPad, 1 dicembre 2012

Castello cambia volto: 14 milioni per rifarsi un look che tende al verde. Ennio Neri

Un parco tra le mura pisane di via Santa Margherita. E un posteggio per 330 auto, “nascosto” sotto il maxi-giardino, con ascensori per collegare il quartiere più alto di Cagliari con il resto della città.Ecco il piano di Zedda.

 Un grande progetto interessa la zona di via Cammino nuovo, a Cagliari. Era un vecchio pallino della Giunta Floris, ma questa volta si cambia: sarà una grande area verde tra le mura di Castello e via Santa Margherita. E avrà un posteggio per 330 auto, “nascosto” sotto il maxi-giardino, con ascensori per collegare il quartiere più alto di Cagliari con il resto della città. Al Palazzo di Città, davanti alla Cattedrale, il sindaco Massimo Zedda ha illustrato le sue idee. Con lui gran parte della Giunta comunale: Enrica Puggioni (Cultura), Mauro Coni (Viabilità), Paolo Frau (Urbanistica), Luisa Anna Marras (Lavori pubblici). Il piano prevede novemila metri di verde pubblico sotto il Bastione di Santa Croce. Rispetto al vecchio piano di risistemazione dell’area non ci sono i “percorsi meccanizzati”. Ci sono invece gli ascensori da sistemare in cavità già esistenti. I fondi ci sono: 14 milioni di euro già disponibili. “Non servono orpelli – ha detto Zedda – il nostro obiettivo è valorizzare la bellezza di quello che c’é: centro storico e mura”. La procedura: si andrà in gara con il progetto preliminare.

 

 

Cagliari, veduta da Castello in direzione di S. Elia

 

 

Dalle scale mobili al parco sotto Castello. I dubbi dei residenti sul multipiano.

Faccia a faccia tra il sindaco Zedda e gli abitanti del vecchio rione. Ancora qualche dubbio sul parcheggio interrato a tre piani sotto le mura pisane. Ma le proteste dei tempi di Floris sono solo un ricordo

Uno scatalone sotto le antiche mura con 330 posti auto In principio c’erano la Giunta Floris i tapis roulant, le scale mobili, il ristorante nel rivellino piemontese e un orrendo impianto di aerazione che stravolgeva le mura di via Santa Margherita. Le furibonde proteste di residenti e ambientalisti contribuirono all’affossamento del progetto. Che oggi, sotto il governo della Giunta Zedda è diventato un parco verde in via Cammino Nuovo, con 4 ascensori incassati nelle mura e avanzano anche i fondi per restaurare le mura pisane e il mercato di Santa Chiara. Ma resta, ad accendere i dubbi dei residenti, il parcheggio multipiano considerato un attrattore di traffico d’auto. Ben 330 posti auto distribuiti su tre livelli con due accessi da via Santa Margherita “con i bocchettoni d’aerazione coperti dal verde” assicura l’assessore ai Lavori pubblici Luisanna Marras. Le metà degli stalli sarà riservata ai residenti con l’obiettivo di pedonalizzare Castello (piazza Palazzo in primis) e Stampace alto, “ma potremo anche pensare di lasciare tutti i posti auto agli abitanti del centro”, aggiunge Zedda, che ricorda gli sforzi compiuti nel tentativo di non perdere il denaro (14 milioni di euro), “se il piano non piace”, minaccia, “perderemo il denaro e non potremo riqualificare la zona”. Zedda ha anche parlato della possibilità di istituire (coi tempi della Regione, la sola ad avere il potere di istituire la linea) il servizio bus per i vecchi quartieri, l’acquisto di uno stabile (sempre della Regione) in via Santa Croce da adibire a ufficio postale e, infine, la possibilità di sgomberare il parcheggio dei dipendenti dell’Università dal Bastione del Balice per aprirlo alla città e alle attività produttive. I residenti approfittano per lamentare i limiti della ztl e la necessità di nuovi posti auto. Quasi tutti apprezzano le modifiche al progetto iniziale di Floris, anche il personale del San Giovanni di Dio teme di perdere il posto auto. In qualche momento il dibattito si accende. I dubbi sul parcheggio restano. Prova a chiarire l’assessore alla Viabilità Mauro Coni: “Ritengo il progetto bellissimo. A Castello abbiamo fatto censimento degli stalli, dobbiamo decidere la segnaletica da tracciare. Abbiamo preventivato l’acquisto per le telecamere in uscita, mentre stiamo studiando”, conclude, “la proposta di una Ztl dalle 21 alle 9 del mattino”.

 

 

Cagliari, panorama

 

 

Tapis roulant sotto le mura pisane: fine del progetto più contestato dell’era Floris. Il piano si arenò alla valutazione di impatto ambientale dopo la dura opposizione dei residenti, degli ambientalisti e della circoscrizione del centro storico.

Quello detto dei “tapis roulant” è stato uno dei progetti più contestati dell’ex Giunta Floris. La storia: il 12 aprile 2006 il Consiglio comunale approva, in via definitiva, il progetto del “Sistema coordinato dei parcheggi di scambio e di trasporto meccanizzato nel centro storico”. Ben 15 milioni di euro per un parcheggio interrato di tre piani in via Cammino Nuovo. Poi otto tappeti mobili, quattro scale mobili e tre ascensori per collegare Stampace a Castello (da via Santa Margherita e via San Giorgio a via Santa Croce via dei Genovesi, attraverso via Cammino Nuovo) e due ristoranti di cui uno nel rivellino piemontese, l’area verde a mezza quota sotto via Santa Croce. I bocchettoni per l’aerazione stravolgono l’aspetto delle mura ottocentesche di via Santa Margherita. Alla notizia esplodono le proteste di comitati del rione, della circoscrizione (sotto la gestione di centrosinistra dell’ex presidente Carboni) ed ecologisti: forti dubbi sull’opportunità di sistemare km di pensiline a ridosso delle mura duecentesche, tappeti mobili da aeroporto all’interno di un’area verde e di realizzare un multipiano (attrattore di traffico) nel cuore storico della città. Ma il Comune va avanti. E nel luglio 2006 trasmette il progetto definitivo dell’intervento al servizio regionale Savi (Sostenibilità ambientale e valutazione impatti) dell’assessorato regionale all’Ambiente che dovrà stabilire se il progetto dovrà essere, o meno, assoggettato alla Via (Valutazione impatto ambientale). La procedura termina il 13 novembre 2007: sì all’assoggettabilità alla Via, ma l’esito non arriverà mai. E il piano si blocca. Vengono spesi solo 1, 9 milioni di euro per rimettere in sicurezza il tratto di mura ottocentesche che va dalle scalette Santa Margherita a via San Giorgio. Gli ecologisti esultano. Ma nel 2010 la Giunta Floris torna alla carica e decide di rimettere mano all’opera, mettendo però in chiaro che il progetto dovrà escludere “per il momento, la realizzazione delle scale e dei tappeti mobili e preveda, in particolare, per i collegamenti tra il parcheggio di scambio di via Cammino Nuovo ed il Castello esclusivamente ascensori”. Nel 2011 c’è Zedda, recupera parte dei fondi regionali che rischiavano di sparire. E riparte dall’ultima versione, quella senza tappeti e scale mobili, solo parcheggio interrato e ascensori incassati: uno da via Santa Margherita a via Cammino Nuovo, uno da via Cammino Nuovo al Rivellino piemontese e da qui due fino a via Santa Croce. Leva tutti gli orpelli e promette una riqualificazione complessiva dell’intera area.

 

 

Cagliari, lavori di recupero dell’ex Monastero di S. Chiara

 

Il mercato del largo rinasce a Santa Chiara. “Somiglierà alla Boqueria di Barcellona”.  Il mercatino di Stampace rinascerà come luogo di vendita dei prodotti tipici e sarà decorato coi resti della vecchia struttura demolita negli anni ’50. “Il modello è quello della città catalana”.

Rinascerà come mercatino dei prodotti tipici. E sarà impreziosito dai resti liberty dell’antico mercato del largo Carlo Felice sparsi in città. Il futuro del mercato di Santa Chiara non perde d’occhio il passato. Almeno nelle intenzioni del primo cittadino che ha deciso, coi 14 milioni in arrivo del progetto “Parco sotto le mura” (quello col multipiano interrato) di riqualificare anche il vecchio mercato.

“Con la Sovrintendenza contiamo di rimettere mano agli scavi dell’antico convento”, ha spiegato il primo cittadino Massimo Zedda, “saranno i tecnici del Ministero a trovare la soluzione per rendere compatibili i resti archeologici con il nuovo mercatino dei prodotti tipici che andremo a realizzare. Non sarà come la Bouqueria di Barcellona, ma contiamo di decorarlo con alcuni dei resti del vecchio mercato del largo Carlo Felice di cui siamo ancora in possesso”.

La vecchia struttura del largo fu demolita nei primi anni ’50. Più o meno contemporaneamente il mercato di Santa Chiara venne realizzato sui resti del duecentesco convento delle clarisse. Il piano alto del mercato venne chiuso alla fine degli anni ’90. I lavori, cominciati qualche anno fa, si sono interrotti dopo il rinvenimento dei resti archeologici e poi vennero interrotti per mancanza di fondi.

 

Cagliari, Chiesa di S. Chiara

 

Multipiano, il no di Giorgio Todde: “Chiamarlo parco e non parcheggio è umorismo nero”.

E’ stato critico da subito. Le scelte urbanistiche della Giunta Zedda proprio non gli piacciono. Giorgio Todde, intellettuale e ambientalista, dopo aver messo sotto duramente sotto accusa l’esecutivo per la delibera (poi rimangiata dalla stessa Giunta) su Tuvixeddu, ora punta l’indice contro il Parco sotto le mura di via Cammino Nuovo, presentato venerdì sera dal sindaco ai residenti e alla città. No anche alla “riqualificazione” di Calamosca.

Non ci sono più i tapis roulant e le scale mobili e poi gli ascensori sono tutti incassati. Spariscono i volumi e aumenta il verde. Le piace questa nuova versione del progetto?

Il progetto del parcheggio è metaforico ed è molto più di un parcheggio. Rappresenta un’intera visione della città. E’ un progetto dal quale spero torniamo indietro. Pena essere ricordati come quelli che hanno deturpato per sempre le mura antiche della città. I volumi non spariscono, diminuiscono soltanto. E il parcheggio modificherebbe per sempre un profilo bello e simbolico della città. Chiamare verde il tetto del parcheggio è scorretto oltre che ridicolo. Chiamarlo parco e non parcheggio ancora di più. E’ umorismo nero. Non c’è un albero, neppure nel rendering, perché gli alberi si ostinano a non crescere nel cemento. Una spianata squallida, progetto nemico degli alberi e dell’ombra. Ieri, con garbo ed energia, il Sindaco ci ha assicurato che le auto non devono essere precedere le esigenze di conservazione dei centri storici. Bene, benissimo. Ma allora perché un’opera di cemento che renderà brutto per sempre un lato ancora bello della nostra rocca? Le mura sono lì da secoli, che le curino, le restaurino, le proteggano. Sventrarle significa distruggerle.

L’idea è quella di fare del multipiano il garage per i residenti anche per agevolare la pedonalizzazione di piazza Palazzo e delle viuzze di Stampace. Cosa non la convince?

E’ inaccettabile che per pedonalizzare, azione sacrosanta, ci venga detto che si deve sacrificare alle auto tutto il lato di Santa Croce. Ed è inaccettabile che ci venga detto che se non spendiamo 14 milioni di euro per un parcheggio noi non possiamo pedonalizzare il quartiere. Anche per il Poetto ci avevano raccontato che non si potevano perdere i finanziamenti. E oggi ci sono condannati per quello scempio, uno dei momenti più neri della storia recente della città. Non ripetiamolo con Castello.

Il sindaco ha ribadito la lotta all’utilizzo selvaggio dell’auto e l’ostilità agli interventi invasivi. Tuttavia ha ricordato che senza i 14 milioni sarà impossibile riqualificare l’ex convento di Santa Chiara, il rivellino piemontese, le antiche mura e le altre zone degradate dell’area. Che ne pensa?

“Riqualificare” è una di quelle parole che hanno subìto una totale perdita di senso. Fu usata anche per il progetto di un nuovo quartiere a Tuvixeddu, volevano riqualificare la necropoli con i palazzi. Vogliono riqualificare la stradina bellissima per cala Fighera. Cosa c’è là da riqualificare? Oggi è squalificata? Lampioncini e qualche panchina e parcheggi (un’ossessione) è riqualificare? No, è imbruttire per sempre un luogo oggi bello. Bello perché è così. Restaurare – non riqualificare – le mura, l’ex convento, il rivellino si può fare senza il bisogno di scavare tre piani nelle viscere sconosciute di Castello. Ci vorrebbe assai poco. Un parcheggio non ha mai riqualificato un bel nulla, anzi, degrada i luoghi. Resta un parcheggio anche se, violentando la realtà, lo chiami parco.

Zedda e gli assessori hanno presentato il progetto prima alle associazioni ecologiste e poi ai residenti e ai cittadini, dichiarandosi pronti, eventualmente, a modificarlo. Sono utili questi incontri?
Incontrare la gente è, in generale, utile, ovviamente. Ma spezzettare gli incontri quartiere per quartiere, far dimenticare alla gente che la città è un corpo unico dove tutto è in relazione provoca un danno alla riflessione complessiva sui luoghi che abitiamo, abbassa il livello della discussione che si riduce a cose minime e trasforma spesso il dialogo in una riunione condominiale. E’ profondamente diseducativo. Le Associazioni ecologiste, infine, non devono essere invitate una tantum, ma devono partecipare costantemente alle conferenze di servizio. Sennò sono solo parole, etichette, apparenze. Non è questa la partecipazione che non consiste certo nel presentare un progetto bell’e finito e discuterne a posteriori con, oltretutto, il termine perentorio dettato dal finanziamento. O così o nulla, ci hanno detto. E’ inaccettabile. Tuttavia spero ancora che torniamo indietro. Sarebbe un danno troppo grande e passerebbe un’idea distruttiva di città che è opposta a quella che ci avevano tratteggiato in campagna elettorale. Ho davvero speranza che Sindaco e Giunta comprendano a quale rischio andiamo incontro deturpando e sventrando una parte così preziosa della città. Sarebbe un danno irreversibile.

 

Cagliari, panorama dal Bastione di S. Croce

 

Multipiano a Castello, il commento di Italo Meloni. “Più traffico? Dipende dalla gestione”. Ecco il parere del docente di Teoria dei sistemi di Trasporto. “Questo parcheggio ha senso se si eliminassero altrettanti posti auto lungo strada, tra piazza Yenne e Castello. Avrà il Comune il coraggio di eliminarli? Mi auguro di sì.  (3 dicembre 2012)

 In generale i parcheggi multipiano cosiddetti “di destinazione”, come quello in oggetto (e come quello sotto la via Roma), chiamati così perché localizzati in diretta prossimità con la destinazione finale dello spostamento, vengono considerati dei forti attrattori di traffico veicolare quando hanno l’obiettivo di “incrementare” il numero di posti parcheggio del centro città. L’esperienza insegna che quando si incrementa la disponibilità di una risorsa scarsa, come i parcheggi in centro città molti automobilisti saranno interessati ad utilizzarli generando un aggravio di traffico veicolare nei luoghi e nell’ambito dove i parcheggi sono localizzati. Se poi questi vengono localizzati in luoghi “delicati” come quelli dentro il centro storico questi fenomeni negativi sono molto più marcati. Inoltre i parcheggi a destinazione in prossimità dei centri storici possono incentivare ulteriormente l’uso dell’auto come modo migliore per raggiungerlo.  Per questo motivo i parcheggi multipiano a destinazione possono avere un senso in una politica per una mobilità sostenibile, ed essere giustificati, solo ed esclusivamente se vengono realizzati in “sostituzione” di quelli in superficie lungo strada. Ovvero questo parcheggio multipiano avrebbe senso se si eliminassero altrettanti posti auto oggi posizionati lungo strada, piazza Yenne, via San Giorgio, via Santa Margherita, le strade di Castello, via Santa Croce per restituire ai pedoni spazi e marciapiedi oggi occupati dalle auto. In questa prospettiva avremo lo steso numero di posti auto che generano lo stesso traffico, ma almeno potremo camminare in sicurezza e tranquillità in via Santa Croce e percepire un ambiente di rara bellezza (senza l’invasione e l’invadenza delle auto parcheggiate) oppure potremo riappropriarci dei marciapiedi di via San Giorgio oggi a disposizione delle auto. Avrà il Comune il coraggio di eliminare tutti questi parcheggi dalle strade? Mi auguro di sì. Se poi tutti i parcheggi interrati saranno riservati ai residenti, (ammesso che i residenti li vogliano, perché penso che non saranno gratuiti), allora il problema dell’attrazione risulta molto mitigato. L’importante che ad ogni posto auto interrato corrisponda un parcheggio eliminato dalla strada. Rimane da verificare l’impatto sul traffico attuale dei flussi diretti al parcheggio (ingressi e uscite). Comunque, il problema della gestione, é più complesso: nel senso che i residenti non occupano costantemente tutti i posti auto per cui il parcheggio potrebbe essere utilizzato anche da altri utenti.  Un ultimo commento. Sarebbe opportuno che prima, questi interventi, fossero analizzati e, appunto, dimensionati funzionalmente, e preferibilmente in integrazione con altre strutture simili che si intendono realizzare, e con altre misure di mobilità sostenibile (trasporto pubblico) in modo tale che del progetto non si definiscano solo gli aspetti costruttivi, pur importanti in un luogo così delicato ai piedi delle mura, ma anche gli impegni per il suo funzionamento corretto in combinazione ed integrazione con le altre azioni che sono ritenute indispensabili perché da risolutore di problemi non diventi un accentuatore di fenomeni negativi. Italo Meloni (docente di Teoria dei sistemi di trasporto, Fac. Ingegneria, Università degli Studi, Cagliari).

Cagliari, il quartiere storico di Stampace visto dal Bastione di S. Croce

(tavola progettuale, foto da Sardegna Cultura, Ministero B.A.C., S.D., archivio GrIG)